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2017年雲南馬鈴薯價格分析及趨勢預測淺析

更新時間:2017-07-10    來源:   瀏覽次數: 1345
 一、   重大事件及國家相關政策對馬鈴薯價格影響

    馬鈴薯作為重要食物資源之一,不僅在我國居民日常消費中占有重要地位,更在新時期農業結構調整和農民持續增收中有著重要作用。2016年初,農業部發布了《關於推進馬鈴薯產業開發的指導意見》,明確了馬鈴薯產業在新時期國家糧食安全戰略、農業供給側結構性改革和農業發展方式轉變中的作用、地位及其目標。因此馬鈴薯從長遠期看,麵臨供給下降,價格上升的趨勢。

二、   馬鈴薯產業情況對馬鈴薯價格影響

      今年以來,我國馬鈴薯產業繼續穩定發展,總的看,全國種植麵積穩中有增,局部產區受極端天氣和疫病等影響大幅減產,但總產量穩中略降;馬鈴薯價格呈明顯的“N”型走勢;馬鈴薯貿易順差趨勢明顯,馬鈴薯澱粉逆差趨勢突出,總體呈現雙減少趨勢。 

預計2017鐮刀彎地區(鐮刀彎地區,包括東北冷涼區、北方農牧交錯區、西北風沙幹旱區、太行山沿線區及西南石漠化區,在地形版圖中呈現由東北向華北-西南-西北鐮刀彎狀分布,是玉米結構調整的重點地區。該地區是典型的旱作農業區和畜牧業發展優勢區,生態環境脆弱,玉米產量低而不穩。)受國家農業供給側改革及精準扶貧戰略等相關農業利好政策影響,對該區域馬鈴薯產量的提高帶來積極促進作用,而消費需求方麵保持穩中有升態勢。與此同時,隨著庫存逐步消化,價格短期內仍將保持高位運行,在不出現嚴重自然災害的情況下,下半年價格大幅波動的可能性較大。

隨著雙反政策(雙反政策起因:據商務部17日消息,今年14月,歐盟超過日本成為中國第一大進口來源地。而且這段時間沒有貿易摩擦。這本應解讀為中歐經貿關係的良性發展。然而,514日,歐盟委員會對華銅版紙雙反案作出終裁,裁定對中企征收反補貼稅和反傾銷稅,這是歐盟曆史上首次對華的第一起雙反案。兩天之後,中國商務部針對法國、荷蘭、德國等國的馬鈴薯澱粉廠對中國出口產品存在補貼行為,決定對從歐盟的進口馬鈴薯澱粉,展開反補貼調查。與歐盟一樣,這也是中國首次對歐盟產品采取反補貼措施。相當於我國為了包括馬鈴薯出口利益對從歐盟出口至我國的馬鈴薯進行反傾銷和反補貼調查)到期,馬鈴薯澱粉國際貿易不確定性增大。與此同時,馬鈴薯供給增速遠大於消費需求增速,價格波動風險不斷積聚,局部地區、個別時段出現賣難的可能性有所增加。

12016年馬鈴薯市場形勢回顧

1.1 局部地區受災嚴重,生產總體繼續穩定發展

近年來,我國馬鈴薯生產快速發展,已初步形成了北方一作區、中原和南方二作區及西南一二季混作區的種植模式,覆蓋我國大部分省區市,常年種植麵積穩定在8427.5萬畝左右,總產量保持在9250萬噸左右。同時,農業部種植業管理司司長曾衍德表示,到2020年,我國馬鈴薯種植麵積擴大到1億畝以上,適宜主食加工的品種種植比例達到30%,主食消費占馬鈴薯總消費量的30%

2016年,我國個別地區災害嚴重,但馬鈴薯生產受影響較弱。從種植麵積看,受農業結構調整和今年春季價格高位運行等影響,全國馬鈴薯種植積極性明顯增加,加上鐮刀彎地區種植結構調整和精準扶貧攻堅戰略的加快推進,黑龍江、雲南、貴州等地種植麵積穩定增加,預計全國種植麵積約8526萬畝,同比增3.0%。隨著脫毒種薯普及率和田間管理水平等的不斷提高,馬鈴薯單產水平穩定提升。

但受天氣影響2016年西北和東北主產區持續幹旱天氣、西南地區大範圍晚疫病和南方秋冬作地區的低溫冷害等的嚴重發生,致使全國平均單產能力下降。受此影響,2016年全年馬鈴薯總產量約9201萬噸,同比減3.0%

1.2 市場供給充足,消費結構穩中有變

由於馬鈴薯用途廣泛,可直接食用,也可作為原料,用於食品工業、醫療衛生等多個領域,因此市場銷售方式多元化,有利於縮短馬鈴薯的銷售周期。但從消費角度分析,受宏觀經濟緩慢複蘇、農民工返鄉持續增加等影響,加上北方主要加工產區原料供給量有所減少等因素,食用消費量略有減少,澱粉等加工消費量大幅下降,預計全年分別為5534萬噸和736萬噸,同比分別減少2.8%13.8%;農戶種植積極性增加拉動種用消費略有增加,預計全年消費量將達396萬噸,同比增約4.3%;同時,飼用消費和損耗有所減少。

1.3 價格高位運行,整體呈W—M型走勢

2011—2016年我國馬鈴薯批發價格呈現先W再到M型再到W的循環走勢,從2013年開始,價格水平相對較高,均高於2/公斤。從月度變化情況看,年初價格延續去年底的翹尾走勢而繼續上漲,春節後,受2016年春季的霸王級倒春寒引起其他替代蔬菜供給短缺,馬鈴薯價格保持高位運行,於5月份達到年度最高的3.47/kg,同比上漲53.3%;之後價格趨於回落,於9月份回落至今年最低價位的1.84/公斤;10月份起,北方秋季馬鈴薯陸續上市,但甘肅等地夏季經曆了近60年來最嚴重的持續高溫天氣,寧夏、內蒙古、黑龍江及西南地區也不同程度受災,市場供給相對緊缺,推動馬鈴薯價格連續兩個月回升,11月平均價格為2.18/公斤,同比上漲了14.3%12月價格繼續上漲至2.35/公斤,環比漲7.9%,同比漲15.2%。從年度價格變化情況看,2016年馬鈴薯價格年平均價格為2.40/公斤,同比上漲13.2%,是近五年第二高的水平。

 

1.4 國際貿易順差與逆差同時存在

受近幾年國內馬鈴薯價格相對較高影響,2016年馬鈴薯出口動力不足,出口量有所減少,出口額基本持平。據國家統計局統計,20161-11月全國累計出口量39.60萬噸,同比減4.3%,出口額2.38億美元,同比增0.6%;進口量13.61萬噸,同比減2.0%,進口額1.65億美元,同比減3.7%;貿易順差0.73億美元,同比增10.3%。同期,全國累計出口馬鈴薯澱粉524.91噸,出口額58.86萬美元,同比分別減15.3%17.7%;進口3.72萬噸,進口額0.28億美元,同比分別減38.6%35.1%;貿易逆差2715.74萬美元,同比減少35.4%。預計全年出口量約50萬噸,同比減4.2%,進口量約33萬噸,同比減31.5%

 我國馬鈴薯進出口情況

 我國馬鈴薯澱粉進出口情況

 

22017年馬鈴薯市場形勢展望

2.1 生產繼續穩定發展

隨著我國農業供給側結構性調整進程加快,預計鐮刀彎地區玉米等糧食作物轉產馬鈴薯現象將繼續增加;同時,鑒於我國馬鈴薯主產區均是屬於國家貧困地區,通過馬鈴薯進行精準扶貧已經成為主流,因此在精準扶貧力度持續增加及一二三產業融合發展的背景下,西北、西南等貧困適宜地區的馬鈴薯種植麵積可能繼續增加。

綜述,在不出現大範圍、深程度疫病的情況下,全國馬鈴薯生產將繼續保持快速發展,預計2017年種植麵積將達8696萬畝,總產量或將達到創紀錄的9682萬噸,同比分別增2.0%5.2%

2.1 消費平穩增長

曆史數據表明,目前馬鈴薯主要消費方向為食用消費,其占馬鈴薯消費總量的比重不足70%,食用消費空間依然加大。

加之加工主食化戰略的深入推進,馬鈴薯加工消費量可能大幅提升,預計2017年加工量有望恢複至823萬噸,同比增11.8%。隨著我國原原種、一級和二級脫毒種薯普及率進一步提高,農業機械化程度和生產水平不斷提高等影響,破損率持續降低、商品率持續提升,殘破小薯比例有所下降,可能導致飼料用馬鈴薯減少,食用及加工用馬鈴薯供應量提高,這為馬鈴薯主糧化提供充足的存量,為馬鈴薯能盡快實現食用占比70%目標邁進,極大的對馬鈴薯消費需求上漲取到支撐作用。

2.3 價格波動運行

從價格運行規律看,馬鈴薯市場價格高點都大都出現在每年的4-5月份,而突破曆史高點的年份分別出現在2010年、2013年和2016年的春季,基本呈現3年一突破的特點。預計2017年馬鈴薯價格波動仍將遵循常年波動規律,整體呈震蕩運行態勢。具體來看,可以分為兩個階段:第一階段(市場庫存消化期)為20171-4月,主要以消化2016年庫存薯為主,節日效應、春淡等因素將支撐馬鈴薯價格繼續維持較高水平;第二階段(新品上市期)為5-12月,隨著早熟馬鈴薯上市,存儲商將在5月中下旬和6月初加速甩貨,價格可能快速回落,而後期秋季馬鈴薯將大量上市,市場供給將大幅增加,價格下行的壓力降繼續加大。

2.4 國際貿易良性發展

隨著我國 一帶一路沿線國家經貿合作關係的不斷深化,預計馬鈴薯出口貿易將繼續穩定增長,尤其是甘肅等品種繁育自然條件和技術條件較為突出的地區,種薯出口優勢將進一步顯現。同時,加工特性優良的鮮冷凍馬鈴薯和薯條、薯片及其凍幹產品出口將繼續保持增加態勢。

總體來看,我國馬鈴薯國際貿易仍將保持良好發展態勢,預計全年出口量將恢複至60萬噸水平,同比大幅增加20%左右。  

2014-2017年我國馬鈴薯供需平衡表 

  注:總供給=期初庫存+進口量+產量,總需求=消費量+出口量+期末庫存,消費量包括食用消費量、加工消費量、種用消費量、飼用消費、損耗和其他用途;產量預測在統籌考慮不同產區品種的單產差異及提高潛力、科技發展趨勢、主要限製條件等影響因素做出估算,種植麵積則綜合考慮主產區及新型產區等因素影響;出口量根據海關公布的1-11月數據、2016年末市場形勢以及由上年及曆年當期情況估算的12月數據累計求得;本平衡表中的年度周期為日曆年份。

 

三、        相關蔬菜產品對馬鈴薯價格關係淺析

3.1 價格指數比較分析

引用新農村商網的價格指數比對分析,發現20171-6月馬鈴薯價格指數與蔬菜、生鮮分析可知:從日線分析無相關關聯性,從5日線分析無相關關聯性,從30日線分析,存在正相關關係。其中,馬鈴薯價格30日線的斜率與蔬菜較為吻合,亦即,馬鈴薯月度價格指數走勢與蔬菜月度價格指數走勢呈正相關且蔬菜價格高於馬鈴薯價格。

注:至於正相關係數(兩者吻合度是否完全吻合還是部分吻合,其中部分吻合中又有多大的吻合度,由於缺乏相關統計數據,無法計算)

 




3.2 
價格趨勢分析

通過比對2011-2017年茄子、生菜、青椒年均價格及季度價格走勢圖,可以發現如下規律:

2011-2017年上述三種蔬菜價格走勢與馬鈴薯存在一定正相關關係,但不是完全相關,存在部分時期價格走勢無關聯,部分時期有關聯情況。從百分比變動趨勢分析表可以看出2015年開始,馬鈴薯與茄子、生菜、青椒三種蔬菜價格走勢有趨同正相關關係,其中關係最密切的為茄子和青椒。

從季度價格數據趨勢圖分析,上述三種蔬菜價格走勢僅有2014年、2015年的3-4季度生菜價格與馬鈴薯正相關。但由於11-17年中存在有近2年的無相關關係,因此斷定馬鈴薯與茄子、生菜、青椒一定存在季度價格走勢正相關關係,缺乏證據和數據支持。

綜述,長期或者越是時間久(以年為參數分析),三種蔬菜價格趨勢變動情況與馬鈴薯價格趨勢變動情況一致,但短期是無相關性的。深入分析,青椒、茄子、生菜與馬鈴薯屬於互補產品,而且馬鈴薯主要作為食材使用,比如青椒洋芋絲、茄子炒馬鈴薯(主要是東北漢族傳統家常菜)、生菜由於和馬鈴薯搭配作為菜係較少,因此關聯性又不如青椒和茄子關係密切。從經濟學角度考慮,比如當青椒價格短期上漲,馬鈴薯價格不變的情況下,消費者依然可以食用青椒洋芋絲菜係,但如果青椒長期價格較高,導致青椒洋芋絲菜價較高,從而消費者適用馬鈴薯降低,導致出現馬鈴薯價格受影響。

 

下圖為價格分析走勢圖表:

 

 

 

 

四、氣候對馬鈴薯價格波動淺析

氣候主要通過影響馬鈴薯產量和品質(澱粉含量)從而影響馬鈴薯價格。主要是降水量和氣溫、日照時數和風速。

4.1降水量對馬鈴薯產量的影響

7月上旬以前降水量與產量的相關程度不大,說明在發芽期和幼苗期降水量與產量相關程度不大。進入七月份以後,相關係數迅速增加,至8月上旬達最大,接近0.6,此後逐漸減小。特別是7月中旬至8月中旬,即結薯中後期和澱粉積累初期,降水對產量的影響最大,達到極顯著水平。此時是馬鈴薯水分敏感期,若遇到幹旱造成嚴重減產(如2010年雲南百年不遇的幹旱導致馬鈴薯價格曆史最高達到:地頭收購價每公斤0.8元的土豆,現在漲到2元以上,比往年翻了一倍多。農貿市場的零售價則飆漲到5-6元每公斤。)。9月份以後降水量與產量呈明顯負相關,說明澱粉積累期,特別是中後期降水過多不但不會促進產量增加,而且常造成薯塊腐爛,加重病害的發生,從而造成減產。

4.2氣溫對馬鈴薯產量的影響

溫度調節對馬鈴薯的生長發育和產量形成十分重要的影響,而且不同生長時期對溫度條件的要求不同。7月中旬至8月中旬平均最低氣溫與產量呈顯著正相關,最低氣溫高,降水多,產量相應提高,其他時期相關度不明顯。進入9月份以後氣溫與產量呈現正相關,表明在馬鈴薯生長後期,特別是澱粉積累期,溫度下降緩慢,晝夜溫差大,有利於生長期的延長的澱粉的充分積累,進而促進產量增加。

4.3日照時數和風速對馬鈴薯產品影響

日照時數方麵:馬鈴薯產量與結薯期,特別是8月上旬日照時數的關係表現出較為明顯負相關,表明該時期短日照有利於馬鈴薯光合產物向塊莖輸送,9月份進入澱粉積累後期和成熟期時,日照時數對產量影響又表現為較強的正相關,其他時期影響不大。

風速方麵,7月中旬風速與產量關係較為密切,風大有利於增產的原因主要是:在溫度高、濕度大的季節,風大可以降低溫度、濕度,破壞病蟲害的生存環境,減輕病蟲害。相反,9月風過大會增加土壤水分的散失和降低溫度,增加幹旱程度,對產量造成不利影響。

 

四、   雲南區域馬鈴薯價格分析及預測

4.1雲南馬鈴薯均價與全國曆年均價分析:

價格方麵:對比全國雲南馬鈴薯批發市場均價與全國11-17年上半年均價走勢基本吻合,雲南馬鈴薯價格符合國內價格行情,不會出現地區價格與全國價格背離或者偏差較大情況。

其中12131415年雲南馬鈴薯批發市場價格略高於全國均價其餘年份均低於國內均價,在17年上半年均價與17年上半年國內均價一致。

從數據分析看:雲南馬鈴薯均價一直略高於國內均價,從線性回歸分析看:雲南馬鈴薯2017年下半年依然價格有上漲趨勢且高於全國均價上漲趨勢。預計2017年下半年雲南馬鈴薯均價2.6/公斤左右,2018年雲南馬鈴薯均價為2.84/公斤。全國2017年下半年馬鈴薯均價為2.5/公斤左右,在2018年全國馬鈴薯均價為2.69/公斤。

20171-6月份,雲南馬鈴薯上半年批發市場均價2.53/公斤,高於全國均價高位2.45/公斤,20176月份,雲南馬鈴薯均價2.11/公斤,高於全國6月份均價2.03/公斤。




 

注:標紅區域為馬鈴薯價格高於均價區域,標綠區域為第一均價區域。

綜述,2017年及以往數據對比,雲南均價均高於全國均價。

 

4.2 雲南各城市馬鈴薯年均價格與雲南省年均價對比分析

由於僅有15年相關數據,因此通過2015年可以看出雲南各城市除玉溪外,其餘城市馬鈴薯價格均低於省內均價,其中昆明均價最低。

 

由於缺乏相關各年度數據,將現有的雲南及各城市數據通過散點圖分析結合線性回歸預測表明:未來馬鈴薯價格存在上漲趨勢,但是就目前市調考察情況分析:在近期馬鈴薯6-9月份馬鈴薯價格有回落現象,雲南馬鈴薯從目前市場售價及供大於求,消化存量需要周期性時間。周期性時間預計到17年年底至18年第一季度結束時能夠消化或緩解前期馬鈴薯積壓量。

因此,預計9月份後,雲南馬鈴薯價格會有所回升,影響回升因素包括:1、前述部分關於馬鈴薯國際國內價格分析均是長期看漲,加之馬鈴薯主糧化等政策影響其所在的宏觀環境看漲。2、雲南區域馬鈴薯價格走勢趨勢及雲南省各城市走勢趨勢均有上漲動力。

綜述,雲南馬鈴薯在17年第四季度有上漲趨勢,2-3季度存在下行概率較大。雲南馬鈴薯17年下半年批發市場價格區間在2.52-2.8/公斤。

 

注:由於數據信息收集有限,僅有15年雲南各城市馬鈴薯均價及部分雲南區域16年及17年上半年均價數據,因此采用帶平滑曲線的離散點圖進行粗略分析,僅提供參考。

 

五、   雲南主要各區域馬鈴薯價格分析及預測

昆明、昭通、曲靖、香格裏拉、麗江、大理、楚雄,四個城市是雲南馬鈴薯產業規劃的種植區域,但由於收集數據有限,以及大部分馬鈴薯信息網站所采集的信息點以昆明及玉溪為主,因此缺乏相關其他區域的馬鈴薯價格數據。

因此從昆明和玉溪的數據分析得出:20171-6月份,玉溪價格波動高於昆明,但從3月份後玉溪馬鈴薯價格與昆明馬鈴薯價格有趨同現象,這與玉溪與昆明的高鐵開通(高鐵的開通帶來農業產品的物流成本及高鐵連接的兩個城市的貿易成本降低有關係),同時玉溪與昆明屬於滇中半小時經濟圈,因此市場行情受昆明影響較大,從而使玉溪價格從3月份開始與昆明馬鈴薯價格差距縮小。

 

其中作為雲南特色的冬馬鈴薯2013年,紅河建水縣甸尾鄉冬馬鈴薯均價每公斤3.2/公斤,畝平均收入5760元,創馬鈴薯總收入億元新高,成功實現促農增收。2014年,甸尾鄉冬馬鈴薯均價每公斤2.5/公斤,畝平均收入4750元,總收入9500萬元,真正成為農民致富的“金豆豆”。影響冬馬鈴薯價格的因素依然是自然災害為主,加之雲南區域自然災害嚴重,因此,雲南冬馬鈴薯價格居高一是因為自然災害風險較大,二是雲南物流條件依然落後,三是雲南冬馬鈴薯屬於雲南得天獨厚的產品,因此有先天優勢。

201766日雲南文山廣南縣農科局統計相關資料顯示,冬馬鈴薯最新市場均價在2.5/公斤,結合現有網絡查詢資料及市調了解的價格信息顯示,雲南部分地區冬馬鈴薯市場均價在2.5-3.5/公斤屬於正常價格,部分地區最高達到5/公斤。預計2017年下半年,隨著冬季來臨,冬馬鈴薯大量上市,價格會有所下降,但同樣的雲南的春季馬鈴薯和庫存去化量也接近尾聲,因此綜合分析,2017年下半年雲南冬季馬鈴薯市場價格變動波動較小,和往年價格基本持平。

 

六、   結論

影響馬鈴薯價格主要有宏觀層麵的農業政策及貿易情況、氣候、和一些蔬菜品,如目前分析找到的茄子、青椒、生菜。同時雲南馬鈴薯價格波動還存在季節性波動,季節性波動主要是馬鈴薯的生產周期和餐飲行業尤其學校假期因素導致存在波動,其中雲南地區學校寒暑假對馬鈴薯價格波動影響較大。

雖然目前6-8個月馬鈴薯價格有回落,但9月份後,甚至未來幾年的長期趨勢看,馬鈴薯價格處於長期看漲,短期漲跌波動較大的態勢。

目前據個人了解情況,雲南大宗馬鈴薯需求方的可接受的心理預期價格在1.5-2/公斤,除非有2010年雲南特大幹旱等隨機性不可預測事件發生,否則雲南馬鈴薯農貿市場批發價格不會高於3元,田間收購價格在5-6/公斤,是市場較為合理的,剔除炒作等人為因數並能真正體現價值與價格的經濟學原理的合理價格區間。

結合曆史數據,雲南馬鈴薯的價格為2.19/公斤,這是11年至177年的馬鈴薯市場的平均價格,預測18年,馬鈴薯價格會圍繞1.52.19/公斤進行上下波動。與此同時,全國7年曆史均價在2.24/公斤,雲南馬鈴薯均價略低於全國合理價格0.05元,此差距幾乎可以忽略不計,因此通過對比分析再次驗證雲南馬鈴薯未來的價格區間範圍在1.5-2.19/公斤屬於較為合理價格(該區間是馬鈴薯價值對等價格的較為合理區間),但如果考慮人為炒作和政策,天氣等影響,雲南馬鈴薯價格最高不高於2010年雲南幹旱時期的馬鈴薯價格(地頭收購價每公斤2元以上,農貿市場的零售價則飆漲到5-6元每公斤。)。


 

延伸閱讀:

附:《淺析雲南省馬鈴薯主糧化發展》摘自:《當代經濟》2015年第15 

 

淺析雲南省馬鈴薯主糧化發展

摘要:國家啟動馬鈴薯主糧化戰略,標誌著在小麥、稻穀、玉米之後,馬鈴薯已“晉升”為我國主要糧食作物,這在馬鈴薯業界引起強烈反響。如何讓“亦菜亦糧”的馬鈴薯更加凸顯主糧價值,關鍵就要在產業化上做文章。雲南省作為馬鈴薯主產區之一,也應加緊製定或調整馬鈴薯主糧化產業發展規劃,及時調整策略,研發主糧產品。毫無疑問,用產業化手段推進馬鈴薯主糧化,必將加速馬鈴薯產業鏈的優化升級。

  關鍵詞:馬鈴薯,主糧化,產業策略

一、雲南省馬鈴薯發展現狀

雲南省是全國馬鈴薯最適宜種植的產區之一,其獨特的氣候地理條件,讓馬鈴薯實現了周年生產,四季供應,有利於保障糧食安全;雲南馬鈴薯平均畝產僅1噸多,國外發達國家馬鈴薯畝產接近3噸,雲南馬鈴薯提高單產還有很大的潛力可挖;目前雲南省自育馬鈴薯品種中,像“合作88”、“雲薯202”等都是適宜加工全粉的品種,多樣化的品種結構,將為馬鈴薯主糧化奠定品種基礎。

2014年雲南省馬鈴薯種植麵積1010.9萬畝,鮮薯產量1361萬噸,平均單產1346千克。近10年來全省馬鈴薯種植麵積擴大了近3倍,平均年增長68.4萬畝。若按每5斤鮮薯折合1斤主糧算,雲南馬鈴薯總產相當於272.2萬噸主糧。馬鈴薯在雲南糧食消費中的比重為13%左右,馬鈴薯主糧化產品在馬鈴薯總消費量中的比重為45%左右。馬鈴薯主糧化,或將給雲南馬鈴薯帶來加快發展,形成大產業的契機。

二、馬鈴薯主糧化為雲南省馬鈴薯產業發展帶來的機遇

馬鈴薯主糧化不僅有利於雲南保障農民口糧基本自給,而且有利於馬鈴薯深加工增值,更有利於馬鈴薯加工企業的發展壯大,反過來為主糧化提供支撐,小土豆有望成為大產業。馬鈴薯主糧化戰略實施後,澱粉加工環節不僅能消化那些個頭小、薯形差、外銷難的馬鈴薯,還克服了鮮薯難以長距離運輸的問題。但主要來講,馬鈴薯主糧化為馬鈴薯的生產與加工提供了百年難得一見的機遇。

1、國家資金扶持力度加大,馬鈴薯種植麵積的擴大:16日,農業部將馬鈴薯作為第四大主糧的消息將成為我省馬鈴薯種植發展的一大機遇。“主糧”和“非主糧”的地位是完全不同的,成為主糧作物,在產業上將享受到更多的扶持、優惠政策,在科研上,也有大量的項目資金投入用於開發新品種等的研究。

目前雲南省對於馬鈴薯馬原種擴繁補貼標準為每畝100元,比其他主糧來說處於補貼較高,但粗算一下,種植馬鈴薯的畝投入約為水稻、玉米的兩三倍,因此想要充分調動農民積極性,增強補貼必不可少。

2、國家實施馬鈴薯主糧化戰略,將大力扶持馬鈴薯生產、貯藏以及加工鮮食隻是馬鈴薯吃法的一部分,馬鈴薯真正擔當起主糧的角色,是加工成全粉進一步開發,比如與麵粉或者米粉配比,加工成北方人愛吃的包子、饅頭、麵條,南方人愛吃的米粉以及各種糕點等。因此對於加工企業而言,馬鈴薯主糧化的戰略來得正是時候。

從政府層麵,將會進一步加強馬鈴薯貯藏設施建設,把馬鈴薯產業開發作為招商引資和產業化扶持重點,推動馬鈴薯精深加工,逐步提高馬鈴薯加工轉化能力和商品化水平,推進馬鈴薯產業化經營。同時開展主糧化技術模式攻關,改進和完善主糧化加工工藝,搞好主糧化消費宣傳引導,真正讓馬鈴薯成為百姓餐桌上的主食。

三、雲南省馬鈴薯主食產業開發存在問題

馬鈴薯主食開發,思路是清晰的。正如餘欣榮在馬鈴薯主糧化發展戰略研討會上指出的,要牢固樹立營養指導消費、消費引導生產的理念,以科技創新為引領,多措並舉,努力推動形成馬鈴薯與穀物協調發展的新格局。

但毋庸諱言,馬鈴薯主食開發道路漫長,麵臨諸多現實問題,每一個問題,都是一道高坎兒,需要科學規劃,理性翻越。

1、居民消費接受難,形成消費氣候需要長期引導:在雲南,馬鈴薯曾經是高寒山區農民的主糧,現在作為“配食”,大街小巷的炸薯條、烤洋芋,快餐店裏的土豆泥、小零食薯片等深受消費者喜愛。雲南馬鈴薯人均消費量仍然是全國最高的省份之一,馬鈴薯主糧化,雲南先行有基礎。然而作為主食,馬鈴薯似乎還並未被大家認可。用小麥、玉米加工成的包子、饅頭等主食,早已為人們所接受,而用馬鈴薯來加工製作饅頭、麵條、米粉等主食,對大多數人來說,還是個新鮮事,能否被接受還是個未知數。

2、產品單產低,品種繁育不夠,形成高水平產業難:2014年雲南省馬鈴薯鮮薯平均畝產1346公斤,遠遠低於世界平均水平,不到發達國家的一半。造成馬鈴薯產量低的原因,一是缺良種,二是缺良法。目前,良種製約問題尤其突出。長期以來,雲南大部分地區一直采用傳統粗放的自留薯種種植方式,馬鈴薯自留種種植方式達因病毒積累傳播導致馬鈴薯代代退化。目前,雲南省1000萬畝馬鈴薯種植麵積中,80%的土地長期處於低產狀態,潛在產能被嚴重浪費,品質呈退化趨勢。

3、支持政策少,補貼低,薯農種植積極性難以發揮:近年來馬鈴薯市場不穩,種植成本偏高、收益不穩、整體效益不高,導致目前農民種植馬鈴薯的積極性並不是很高。而馬鈴薯主糧化,首先要解決的就是豐足的原料供應,這就需要政府出手,扶持鼓勵農民擴大種植,提高產量,確保供應。歐洲國家對馬鈴薯產業的補貼特別大,種植、加工、收儲、銷售各個環節都有補貼,如果雲南省對馬鈴薯產業的補貼力度加大,產業發展會很快。

4、價格波動起伏大,企業與農戶深受其害:伴隨著馬鈴薯主糧化戰略的實施,雲南省馬鈴薯的種植麵積將會大幅增長,其產量也將大幅增加,一旦發生“滯銷”事件,最直接的受害者就是廣大馬鈴薯種植戶。

市場價格過高,將導致馬鈴薯加工企業原材料價格過高,不利於加工企業的發展。前幾年雲南有企業將土豆加工為澱粉、粉絲等,但是由於經濟效益不好,從2009年這樣的土豆加工企業就停產關門了,土豆的價格為一兩塊錢一公斤,五六公斤的土豆才可生產1公斤的澱粉,一公斤土豆澱粉、粉絲的成本為512元而售價僅為6元左右,利潤很低。但若壓低土豆成本,農民種意願將會減弱,因此馬鈴薯價格問題嚴重影響了雲南省馬鈴薯深加工企業發展。

5、加工企業少,加工能力不足:2010年,雲南省已建成澱粉、精粉、炸片、粉絲、速凍薯條、膨化食品等馬鈴薯加工企業僅13家,年可加工鮮薯100萬噸。其中較有品牌知名度的有切片型馬鈴薯片企業有昆明子弟食品有限公司、昆明天使食品總廠、雲南魯甸縣理世實業公司和雲南宜威鑫海食品公司等。馬鈴薯澱粉加工企業有:雲南潤凱澱粉公司澱粉公司、雲南昭陽威力澱粉有限公司、雲南華業有限責任公司等。加工企業少、實力弱、加工能力不足、深加工跟不上等一係列問題,都是馬鈴薯主糧化進程中亟待解決的。

四、雲南省應對馬鈴薯主糧化發展措施

1、未來發展,育種技術提高是關鍵:馬鈴薯為無性繁殖作物,野生種質資源抗旱、抗寒的優良性狀很難被直接“拿”過來。從技術層麵來講,從育種方麵提高馬鈴薯的單產是現實可行的,而且不難做到。AG8應在在提升馬鈴薯種薯品質上下功夫。繼續建設新技術示範基地,引進擴繁市場看好的保健薯新品種、企業需要的高澱粉新品種、適合南方專用的新品種以及適合全粉生產的主糧化品種。

2、合理引導應對市場風險:(1)要加大種植指導力度,避免盲目種植引發馬鈴薯銷售難,同時,要加大馬鈴薯儲藏設施的建設力度,提高馬鈴薯的儲備能力,鼓勵合作社和企業多收購;(2)要動員農戶充分利用已有的蔬菜保鮮庫貯藏窖等多貯藏,避免短期集中銷售,延長銷售時間,實現反季節均衡銷售;(3)糧食市場不能放開,對馬鈴薯也應該像其他糧食一樣實行最低保護價收購政策。

3、合理調整馬鈴薯種植結構:由於中國人種植馬鈴薯一般作為菜食,人們多願意種植價格較高的蔬菜型馬鈴薯,而澱粉含量高的馬鈴薯則無人問津,導致馬鈴薯加工企業原材料價格過高,加工企業投入回報不成正比,行業萎縮,因此必須合理調整雲南省馬鈴薯種植結構,規範菜用型馬鈴薯和加工型馬鈴薯的價格。

4、全麵實施規模經營和機械化耕作:鼓勵龍頭企業通過建立原料基地實現規模經營;鼓勵合作社通過建立種薯繁育基地實現規模化經營;鼓勵營銷大戶通過建立鮮食菜薯基地實現規模化經營。充分發揮龍頭企業的引領作用,鼓勵企業改造升級,發展以全粉、變性澱粉為主導的產品,推進馬鈴薯主糧化進程。

5、實施消費導向主導的馬鈴薯新食品的研發:要使得消費者接受馬鈴薯作為主糧,特別要在四個方麵進行改善,一是外觀品質,外觀上要吸引人;二是營養品質,要從人們身體需要的基本營養方麵多下功夫,向廣大消費者宣傳馬鈴薯的營養價值;三是質地品質,嚴把質量關,通過高標準、嚴要求提高產品質量;四是商品品質,通過市場導向、不斷強化市場思維,提高馬鈴薯產品市場化水平。

  顯然,實現馬鈴薯由副食消費向主食消費轉變、由原料產品向產業化係列製成品轉變、由溫飽消費向營養健康消費轉變,作為雲南省稻米、小麥、玉米三大主糧的補充,逐漸成為第四大主糧作物,不僅需要國家的政策支持,還需要科技工作者、馬鈴薯種植加工企業和廣大薯農戶出艱辛的努力。